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廣西南寧:強(qiáng)化欠薪源頭治理 搭好護(hù)薪“防火墻”
近日,南寧市交通運(yùn)輸局再次印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)交通建設(shè)項(xiàng)目(公路水運(yùn)工程)農(nóng)民工工資支付保障工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),對(duì)保障農(nóng)民工工資支付工作進(jìn)行再部署再落實(shí)。這是近兩年來南寧市交通運(yùn)輸局第四次印發(fā)有關(guān)加強(qiáng)農(nóng)民工工資支付管理工作的文件。
《通知》指出,要嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)民工工資支付主體責(zé)任,全面落實(shí)農(nóng)民工工資支付“一金七制度”,按照“誰用工、誰負(fù)責(zé),誰發(fā)包、誰負(fù)責(zé)”的原則,建設(shè)單位、施工總承包單位對(duì)農(nóng)民工工資支付各司其職、各負(fù)其責(zé)。建設(shè)單位要按月足額撥付人工費(fèi),不得因工程數(shù)量、質(zhì)量、造價(jià)等爭(zhēng)議而拒絕撥付人工費(fèi),也不得因此駁回施工總承包單位的人工費(fèi)申請(qǐng)。施工合同中未約定人工費(fèi)撥付比例的項(xiàng)目,原則上由建設(shè)單位按照不低于10%工程款(包括工程計(jì)量款、預(yù)借款等)的分賬比例將人工費(fèi)撥付至施工總承包單位農(nóng)民工工資專用賬戶。施工總承包單位應(yīng)當(dāng)按照法規(guī)規(guī)定和合同約定及時(shí)向建設(shè)單位申請(qǐng)撥付工程款和人工費(fèi),不得以任何理由拒不申請(qǐng)或按照低于10%工程款(包括工程計(jì)量、預(yù)借款等)的分賬比例申請(qǐng)人工費(fèi)。
施工總承包單位要加強(qiáng)對(duì)分包單位勞動(dòng)用工和工資發(fā)放情況的監(jiān)督,分包單位拖欠農(nóng)民工工資的,由施工總承包單位先行清償,再依法進(jìn)行追償。監(jiān)理單位要將項(xiàng)目的農(nóng)民工用工情況準(zhǔn)確記入監(jiān)理日志,與建設(shè)單位、施工總承包單位、分包單位共同形成多方監(jiān)管。
監(jiān)理單位在審核施工總承包單位的工程款計(jì)量支付材料時(shí),應(yīng)當(dāng)核實(shí)人工費(fèi)占工程款的比例是否低于10%、人工費(fèi)數(shù)額能否足額支付當(dāng)期計(jì)量工程量涉及的農(nóng)民工工資、人工費(fèi)比例及數(shù)額與上一期工程款計(jì)量是否有明顯偏差等,如有異常情況應(yīng)及時(shí)反饋至建設(shè)單位和施工總承包單位。
《通知》強(qiáng)調(diào),各行業(yè)監(jiān)管部門要加大監(jiān)督檢查力度。對(duì)工程款支付不到位、后續(xù)資金吃緊的工程項(xiàng)目,各行業(yè)監(jiān)管部門要重點(diǎn)跟蹤、認(rèn)真督查;對(duì)未全面落實(shí)“一金七制度”、存在欠薪投訴的工程項(xiàng)目,要采取有力措施,督促相關(guān)企業(yè)、責(zé)任人盡快落實(shí)解決。對(duì)因拖欠工資引發(fā)群體性突發(fā)事件或查實(shí)存在拖欠農(nóng)民工工資行為或不積極妥善處理欠薪案件的工程項(xiàng)目,各行業(yè)監(jiān)管部門要嚴(yán)格按照《保障農(nóng)民工工資支付條例》以及自治區(qū)有關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)企業(yè)、責(zé)任人依法予以行政處罰,并將違法信息同步報(bào)送自治區(qū)交通運(yùn)輸廳和南寧市根治欠薪辦。拖欠農(nóng)民工工資違法行為納入廣西和南寧市公路水運(yùn)工程施工企業(yè)和主要人員年度信用評(píng)價(jià)扣分范圍,必要時(shí)將列入拖欠農(nóng)民工工資企業(yè)“黑名單”,并依法將有關(guān)不良企業(yè)和執(zhí)業(yè)人員清除出南寧市公路建設(shè)市場(chǎng)。
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